任何需要資質(zhì)管理的企業(yè)都知道資質(zhì)單位可以成立“分公司”，但不允許企業(yè)“掛靠”行為。那么，如何界定防雷檢測(cè)資質(zhì)“分公司”與“掛靠”行為？山西避雷檢測(cè)

       2016年6月國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于優(yōu)化建設(shè)工程防雷許可的決定》（國(guó)發(fā)（2016）39號(hào)）明確要求：規(guī)范防雷檢測(cè)行為，降低防雷裝置檢測(cè)單位準(zhǔn)入門(mén)檻，全面開(kāi)放防雷裝置檢測(cè)市場(chǎng)，允許企事業(yè)單位申請(qǐng)防雷檢測(cè)資質(zhì)，鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人參與防雷技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)防雷減災(zāi)服務(wù)市場(chǎng)健康發(fā)展。2017年10月修訂的《氣象災(zāi)害防御條例》，明確從事雷電防護(hù)裝置檢測(cè)的單位應(yīng)當(dāng)取得國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的資質(zhì)證。太原防雷工程

       由于歷史的原因，防雷減災(zāi)體制改革以前防雷檢測(cè)服務(wù)市場(chǎng)僅由氣象部門(mén)下屬企事業(yè)單位具備防雷檢測(cè)資質(zhì)，獨(dú)家經(jīng)營(yíng)。2016年6月國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)（2016）39號(hào)文件下發(fā)后，明確放開(kāi)防雷檢測(cè)資質(zhì)與市場(chǎng)。面對(duì)巨大的防雷檢測(cè)市場(chǎng)利益的誘惑，一些不具備防雷檢測(cè)資質(zhì)的社會(huì)企業(yè)紛紛與氣象部門(mén)下屬防雷檢測(cè)甲級(jí)資質(zhì)單位聯(lián)系，成立各?。ㄊ校?，甚至縣（區(qū)）防雷檢測(cè)分公司。這些分公司良莠不齊，很多所謂的“分公司”實(shí)際上僅僅是“掛靠”公司的甲級(jí)資質(zhì)牟利，成為防雷安全重要隱患?！皰炜俊逼髽I(yè)行為屬國(guó)家有關(guān)管理部門(mén)明令禁止，是市場(chǎng)監(jiān)管打擊的重點(diǎn)領(lǐng)域。運(yùn)城防雷檢測(cè)

     “分公司”與“掛靠”行為界定的核心要求是防雷檢測(cè)“分公司”的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是檢測(cè)資質(zhì)公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中不可分割的一部分，各“分公司”的企業(yè)信用、檢測(cè)質(zhì)量構(gòu)成資質(zhì)公司的企業(yè)信用、檢測(cè)質(zhì)量。資質(zhì)公司不能只收取對(duì)“分公司”收取“管理費(fèi)”，而是要對(duì)“分公司”的檢測(cè)行為負(fù)有不可推卸的法律責(zé)任和義務(wù)。太原避雷工程

       可以從以下幾個(gè)方面界定防雷檢測(cè)“分公司”不是“掛靠”檢測(cè)資質(zhì)行為：

一、防雷檢測(cè)“分公司”遵守資質(zhì)公司的防雷裝置檢測(cè)質(zhì)量管理體系，資質(zhì)公司對(duì)“分公司”的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督管理。  晉中防雷檢測(cè)

二、以資質(zhì)公司名義而不是以“分公司”的名義出具防雷檢測(cè)報(bào)告。 運(yùn)城防雷檢測(cè)

三、“分公司”的專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)與技術(shù)考核納入資質(zhì)公司整體的技術(shù)人員考核體系。 呂梁防雷檢測(cè)

四、“分公司”的防雷檢測(cè)檔案納入到資質(zhì)公司的檔案管理體系，定期匯繳防雷檢測(cè)檔案。大同防雷檢測(cè)

五、“分公司”的防雷檢測(cè)儀器設(shè)備應(yīng)滿足資質(zhì)公司相應(yīng)資質(zhì)檢測(cè)設(shè)備的要求，納入到資質(zhì)公司對(duì)儀器設(shè)備的管理體系。運(yùn)城防雷檢測(cè)